Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора

Дата: 
02.08.2013

Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора

 

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон) судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование;

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

При соответствии указанным выше  требованиям судьёй арбитражного суда округа может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет.

Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сёстры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сёстры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

 

Порядок отбора кандидатов на должность судьи

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей председателя, заместителей председателя и судей арбитражного суда округа объявляет Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации.

Объявления публикуются в «Российской газете» и размещаются на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Любой гражданин, достигший установленного Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы в области юриспруденции и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо названного заявления, в экзаменационную комиссию представляются документы, указанные в пункте 3 статьи 5 Закона.

Квалификационный экзамен на должность судьи сдаёт гражданин, не являющийся судьёй, за исключением гражданина, имеющего учёную степень кандидата юридических наук или учёную степень доктора юридических наук и которым присвоено почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи арбитражного суда округа, вправе обратиться в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи арбитражного суда округа. Помимо данного заявления, в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации представляются документы, указанные в пункте 6 статьи 5 Закона.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на вакантную должность судьи арбитражного суда округа, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений и с учётом результатов квалификационного экзамена Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.

Если гражданин, претендующий на вакантную должность судьи арбитражного суда округа, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает в отношении него мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи.

Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений установлена их недостоверность.

При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» ученой степени по юридической специальности, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей - качество и оперативность рассмотрения дел.

 

Порядок наделения судей полномочиями

Судьи арбитражных судов округов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

 

Президент Российской Федерации вправе отклонить представленную к назначению на должность судьи кандидатуру, о чём сообщается внёсшему представление Председателю Верховного Суда Российской Федерации.

В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.