Процесс

Выписка из протокола рабочей группы от 25.11.2008 № 6

По вопросам, изложенным в справке для заседания Рабочей группы,

Рабочая группа  р е ш и л а:

1. По первому разделу справки решили принять во внимание ошибки, выявленные при анализе практики применения ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса.

2. По второму разделу справки решили:

2.1. Если в исковом заявлении содержится ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (в том числе если определенное лицо названо в тексте искового заявления третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора), то суд, принимая заявление к производству,  рассматривает вопрос о привлечении соответствующего лица к участию в деле. Если суд полагает, что оснований для привлечения к участию в деле указанного истцом субъекта в качестве третьего лица не имеется, он вправе отказать в удовлетворении соответствующего ходатайства. При этом суд должен мотивировать такой отказ в определении о принятии искового заявления к производству или в ином отдельном определении. По смыслу ч. 3 ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса отказ суда не лишает сторону права вновь заявить ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если вопрос о наличии оснований для привлечения к участию в деле третьего лица, названного в исковом заявлении, требует дополнительного исследования, то в определении, выносимом на стадии возбуждения дела, может быть указано, что данный вопрос будет разрешен на стадии подготовки дела к судебному разбирательству при представлении истцом доказательств того, что судебный акт повлияет на права и обязанности данного лица.

2.2. Если третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, предъявлен иск в отношении предмета спора, арбитражный суд, руководствуясь основаниями участия третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, должен либо допустить соответствующее лицо к участию в процессе в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, либо отказать в таком допуске, о чем в соответствии с ч. 4 ст. 50 Арбитражного процессуального кодекса выносится определение.

В определении о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, арбитражный суд разрешает вопрос об исключении соответствующего лица из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

2.3. По смыслу ч. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса лицо, участвующее в деле, вправе представить в суд письменное доказательство, содержащее позицию соответствующего  органа по рассматриваемому судом вопросу.

Согласно ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

         При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение таких требований влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

В случае, если должностные лица, работники или служащие организаций и органов располагают сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела, они могут быть вызваны в суд в качестве свидетелей (ст. 56 Арбитражного процессуального кодекса).

2.4. При рассмотрении иска о привлечении к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, предъявленного к лицу, не являвшемуся водителем транспортного средства в момент причинения вреда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, целесообразно привлекать водителя, управлявшего транспортным средством.

3. По третьему разделу справки решили, что в целях правильного применения ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса рекомендуется:

         1) определять наличие юридической (процессуальной) заинтересованности соответствующих лиц в исходе дела, которая выражается в том, что решением суда по рассматриваемому делу могут быть установлены обстоятельства, влекущие возникновение, изменение или прекращение их прав и обязанностей по отношению к стороне спора;

         2) исходить из того, что третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, не является участником материального правоотношения, по поводу которого возник рассматриваемый судом спор, в связи с чем суд не выносит решение о правах и обязанностях третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Он лишь устанавливает обстоятельства, которые впоследствии могут послужить основанием возложения на это лицо обязанности или установления его права по отношению к одной из сторон спорного материального правоотношения, но не предрешает существование такого права либо обязанности;

         3) предварительно устанавливать, что третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, состоит в материально-правовом отношении с одной из сторон спора (истцом либо ответчиком), связанном со спорным материальным правоотношением, рассматриваемым судом.