Арбитражный суд Уральского округа подтвердил законность привлечения общества к административной ответственности за эксплуатацию подземной скважины водозабора без лицензии.
По результатам выездной проверки, проведенной Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, установлено, что общество произвело бурение разведочно-эксплуатационной скважины и осуществляло ее эксплуатацию для водоснабжения объекта без получения соответствующей лицензии. По данному факту нарушения законодательства о недрах вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности в виде штрафа.
Не согласившись с вынесенным постановлением, общество оспорило его в арбитражном суде, ссылаясь на осуществление действий для получения требуемой лицензии, а также на возможность признания деяния малозначительным.
Суд первой инстанции удовлетворил заявление и признал привлечение общества к административной ответственности в виде штрафа незаконным, придя к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанций исходил из доказанности наличия в действиях общества состава вмененного правонарушения и отсутствия оснований считать его малозначительным.
Суд округа поддержал позицию апелляционного суда, отметив, что неправомерное пользование недрами и неконтролируемое проведение работ на разведочно-эксплуатационной скважине со стороны общества создают угрозу случайного загрязнения и истощения месторождения поземных вод, причиняют вред недрам как компоненту окружающей среды, а также создают угрозу причинения вреда здоровью персоналу и посетителям Кунгурской ледяной пещеры, которые пользуются системой водоснабжения. С учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 и постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, данное правонарушение не могло быть признано малозначительным.
При этом суд кассационной инстанции отметил, что обращение общества с заявками на получение лицензии, равно как и последующее устранение допущенных нарушений после их выявления (ликвидация скважины), само по себе не является основанием для освобождения этого лица от ответственности за нарушение законодательства о недрах.
Опубликовано: 07.08.2026 13:14 Обновлено: 07.08.2026 13:16