28 июля 2010 г. президиумом Федерального арбитражного суда Уральского округа принято постановление по вопросу о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В силу подп. 104 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Частью 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, влечет административную ответственность.

Исходя из этого действия лиц, не имеющих лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, по приему ставок и выплате выигрышей, связанные с проведением азартных игр в букмекерской конторе(в том числе совершаемые по поручению лица, имеющего необходимую лицензию), влекут ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.