Документы

Новости

23.09.2020

Пресс-релиз по делу № А47-5694/2019

21.09.2020

Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 21 сентября 1922 года утверждено «Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями»

18.09.2020

ИНСТРУКЦИЯ для участия в судебном онлайн-заседании

Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу в аппарат Федерального арбитражного суда Уральского округа

ПОРЯДОК

поступления на федеральную государственную гражданскую службу
в аппарат Арбитражного суда Уральского округа

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон) на федеральную государственную гражданскую службу (далее – гражданская служба) в аппарат Арбитражного суда Уральского округа (далее – суд) вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Поступление гражданина на гражданскую службу в аппарат суда для замещения должности государственной гражданской службы или замещение государственным гражданским служащим (далее – гражданский служащий) другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

Конкурс объявляется по решению председателя суда при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Закона может быть произведено на конкурсной основе.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Конкурс в аппарате суда не проводится:
1. при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категории «помощники (советники)»;
2. при заключении срочного служебного контракта;
3. при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Закона;
4. при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв суда;
5. при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в суд:

личное заявление по установленной форме;
заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
иные документы, предусмотренные Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Гражданский служащий суда, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя председателя суда.

Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в суд заявление на имя председателя суда и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

Документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» представляются в суд гражданином (гражданским служащим) лично посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине председатель суда вправе перенести сроки их приема.

Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап конкурса заключается в установлении соответствия сведений о претенденте, содержащихся в представленных к конкурсу документах, указанных в объявлении о конкурсе квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

К квалификационным требованиям к должностям гражданской службы относятся требования к:

уровню профессионального образования;
стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;
знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также по решению председателя суда – к специальности, направлению подготовки.

Для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)» главной группы должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

Для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)» ведущей группы должностей гражданской службы, категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования.

Для замещения должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличие профессионального образования.

Для замещения главных должностей гражданской службы в аппарате суда требуется наличие не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Для замещения ведущих, старших и младших должностей гражданской службы – без предъявления требований к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей гражданской службы в аппарате суда – не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом.

Достоверность сведений, представленных гражданином в суд, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем суда после проверки отделом кадров и государственной службы суда достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению
гражданина на гражданскую службу, он информируется председателем суда о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме.
В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляются ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет».

Отдел кадров и государственной службы не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем сайте и сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, председатель суда может принять решение о проведении повторного конкурса.
По результатам конкурса издается приказ председателя суда о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с победителем конкурса заключается служебный контракт.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв суда кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ о включении его в кадровый резерв суда для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

При заключении служебного контракта отдел кадров и государственной службы знакомит гражданского служащего с должностным регламентом, со Служебным распорядком суда, с иными нормативными правовыми актами, в том числе с локальными нормативными актами суда.

Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон) судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование;

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

При соответствии указанным выше требованиям судьёй арбитражного суда округа может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет.

Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сёстры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сёстры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

Порядок отбора кандидатов на должность судьи

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей председателя, заместителей председателя и судей арбитражного суда округа объявляет Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации.

Объявления публикуются в «Российской газете» и размещаются на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Любой гражданин, достигший установленного Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы в области юриспруденции и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо названного заявления, в экзаменационную комиссию представляются документы, указанные в пункте 3 статьи 5 Закона.

Квалификационный экзамен на должность судьи сдаёт гражданин, не являющийся судьёй, за исключением гражданина, имеющего учёную степень кандидата юридических наук или учёную степень доктора юридических наук и которым присвоено почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи арбитражного суда округа, вправе обратиться в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи арбитражного суда округа. Помимо данного заявления, в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации представляются документы, указанные в пункте 6 статьи 5 Закона.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на вакантную должность судьи арбитражного суда округа, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений и с учётом результатов квалификационного экзамена Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.

Если гражданин, претендующий на вакантную должность судьи арбитражного суда округа, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации принимает в отношении него мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи.

Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений установлена их недостоверность.

При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» ученой степени по юридической специальности, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей - качество и оперативность рассмотрения дел.

Порядок наделения судей полномочиями

Судьи арбитражных судов округов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Президент Российской Федерации вправе отклонить представленную к назначению на должность судьи кандидатуру, о чём сообщается внёсшему представление Председателю Верховного Суда Российской Федерации.

В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

Квалификационные требования необходимые для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими аппаратов арбитражных судов

Квалификационные требования

для замещения должностей гражданской службы

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для замещения должностей гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

В этой связи претендовать на замещение указанных должностей гражданской службы вправе граждане, получившие высшее образование не ниже уровня бакалавриата, при условии соответствия иным квалификационным требованиям.

Квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной гражданской службы, устанавливаются Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».

Установлены следующие квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения:

- высших должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

- главных должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

- ведущих, старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы - без предъявления требования к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего.

К категории «руководители» главной и ведущей групп должностей

Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также локальных актов арбитражного суда, регулирующих соответствующую сферу деятельности подразделения применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; порядка и правил разработки проектов локальных актов суда; основ управления и организации труда и делопроизводства; основ прохождения государственной гражданской службы; норм делового бщения; форм и методов работы с применением автоматизированных систем управления; порядка работы со служебной и секретной информацией; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности.

Профессиональные навыки: руководства структурным подразделением; оперативного принятия и реализации управленческих решений; анализа и обобщения информации на стадии принятия управленческих решений; ведения деловых переговоров; публичного выступления; взаимодействия с другими государственными органами, организациями, гражданами, представителями органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, структурными подразделениями суда; работы с законами и иными нормативными правовыми актами и применения их на практике; планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принятых решений; стимулирования достижения результатов, владение конструктивной критикой, учета мнения коллег и подчиненных, подбора и расстановки кадров; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; пользования современной оргтехникой и программными продуктами; систематического повышения профессиональных знаний; составления отчетов о деятельности подразделения; подготовка деловой корреспонденции.

К категории «помощники (советники)» главной и ведущей группы должностей

Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, локальных актов арбитражного суда, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения государственной гражданской службы; порядка служебного взаимодействия в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, арбитражными судами; норм делового общения; правил работы с применением автоматизированных систем управления; основ делопроизводства; порядка работы со служебной информацией; правил охраны труда и противопожарной безопасности.

Профессиональные навыки: анализа и обобщения информации; оперативной реализации управленческих решений; прогнозирования принимаемых решений; работы с законами и иными нормативными правовыми актами и применения их на практике; планирования работы и правильной организации служебного времени; ведения деловых переговоров; работы по взаимодействию с другими государственными органами, организациями, гражданами, представителями органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, структурными подразделениями суда; правильного распределения служебного времени, пользования современной оргтехникой, владения компьютерной техникой и программными продуктами; подготовки деловой корреспонденции; систематического повышения профессиональных знаний.

К категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей

Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также локальных актов арбитражного суда, регулирующих соответствующую сферу деятельности подразделения применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения государственной гражданской службы; порядка служебного взаимодействия в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, арбитражными судами; норм делового общения; правил работы с применением автоматизированных систем управления; основ делопроизводства; порядка работы со служебной информацией; правил охраны труда и противопожарной безопасности.

Профессиональные навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; работы с законами и иными нормативными правовыми актами и применения их на практике; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; эффективного планирования служебного времени; анализа и обобщения информации, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере; применения новых подходов к решению возникающих проблем; подготовки делового письма и иной корреспонденции; пользования современной оргтехникой, работы с программными продуктами.

К категории«обеспечивающие специалисты» ведущей, старшей и младшей групп должностей

Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, законодательных и нормативных правовых актов, локальных актов арбитражного суда, регулирующих соответствующую сферу деятельности подразделения применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; процесса прохождения гражданской службы; норм делового общения; правил работы с применением автоматизированных систем управления; основ делопроизводства; порядка работы со служебной информацией; правил охраны труда и противопожарной безопасности.

Профессиональные навыки: работы с законами и иными нормативными правовыми актами и применения их на практике; обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности арбитражного суда; осуществления взаимодействия с другими подразделениями суда; правильного распределения служебного времени, исполнительской дисциплины,пользования современной оргтехникой, владения программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции.

Формы документов